Wszyscy dziaÅ‚ajÄ…cy w naszym kraju operatorzy komórkowi - Polkomtel (m.in. Plus, 36,6), Polska Telefonia Cyfrowa (T-Mobile, Heyah), PTK Centertel (Orange) i P4 (Play) - zawarli nielegalne porozumienie ograniczajÄ…ce konkurencjÄ™ - uznaÅ‚ UrzÄ…d Ochrony Konkurencji i Konsumentów i naÅ‚ożyÅ‚ na nich karÄ™ ponad 113 mln zÅ‚. Sprawa dotyczy opóźniania rozwoju usÅ‚ugi telewizji w telefonach komórkowych na polskim rynku.

W 2009 roku UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej rozstrzygnÄ…Å‚ konkurs na rezerwacjÄ™ czÄ™stotliwoÅ›ci umożliwiajÄ…cych m.in. odbiór telewizji w telefonie komórkowym w technologii cyfrowej (DVB-H). StartowaÅ‚y w nim dwa podmioty - spóÅ‚ka Info-TV-FM oraz konsorcjum Mobile TV, zawiÄ…zane specjalnie w tym celu przez czterech operatorów komórkowych - Polkomtel, PolskÄ… TelefoniÄ™ CyfrowÄ…, PTK Centertel i P4. RezerwacjÄ™ czÄ™stotliwoÅ›ci otrzymaÅ‚ Info-TV-FM. Åšwiadczenie usÅ‚ug odbiorcom indywidualnym na szerokÄ… skalÄ™ wymagaÅ‚o jednak podpisania umów z operatorami telefonii komórkowej.

WÄ…tpliwoÅ›ci UrzÄ™du wzbudziÅ‚y niepokojÄ…ce sygnaÅ‚y docierajÄ…ce z rynku dotyczÄ…ce zachowania operatorów po przegraniu konkursu. We wrzeÅ›niu ubiegÅ‚ego roku prezes UrzÄ™du wszczęła postÄ™powanie antymonopolowe w zwiÄ…zku z podejrzeniem zawarcia nielegalnego porozumienia pomiÄ™dzy czterema operatorami komórkowymi.

W wyniku prowadzonego przez UOKiK postÄ™powania, a także dziÄ™ki kontroli z przeszukaniem, dokonanej w siedzibach przedsiÄ™biorców - zebrano obszerny materiaÅ‚ dowodowy. Przeanalizowano też informacje zamieszczane przez operatorów m.in. w mediach, na portalach internetowych oraz blogach. Na podstawie posiadanych dokumentów UrzÄ…d uznaÅ‚, że uczestnicy konsorcjum zawartego na potrzeby konkursu, po jego przegraniu, uzgadniali dziaÅ‚ania wobec zwyciÄ™zcy. - Na podstawie zebranych informacji uznaliÅ›my, że najwiÄ™ksi operatorzy komórkowi, po przegranym przetargu dzielÄ…cym czÄ™stotliwoÅ›ci, zawarli nielegalne porozumienie - wyjaÅ›nia prezes UOKiK MaÅ‚gorzata KrasnodÄ™bska-Tomkiel.

Jak podaÅ‚ UOKiK, operatorzy wspólnie oceniali proponowane przez zwyciÄ™zcÄ™ warunki finansowe i biznesowe wspóÅ‚pracy oraz uzgadniali dziaÅ‚ania PR polegajÄ…ce na publicznym kwestionowaniu ważnoÅ›ci i wiarygodnoÅ›ci oferty Info-TV-FM.

Zachowania konkurentów doprowadziÅ‚y - w ocenie UrzÄ™du - do zaburzenia mechanizmu skutecznej konkurencji. OgraniczyÅ‚y wzajemnÄ… niepewność operatorów co do oceny oferty Info-TV-FM przez każdego z nich i możliwoÅ›ci podjÄ™cia indywidualnej wspóÅ‚pracy - stwierdziÅ‚ UOKiK. Zdaniem UrzÄ™du, trwajÄ…ce ponad dwa i póÅ‚ roku nielegalne porozumienie wstrzymaÅ‚o rozwój rynku hurtowego telewizji DVB-H., a konsumenci zostali pozbawieni możliwoÅ›ci korzystania z usÅ‚ug telewizji mobilnej przez telefon.

Jak podaÅ‚ UrzÄ…d, ustaleÅ„ dokonywano na licznych spotkaniach na wysokim szczeblu, gÅ‚ównie w gronie przedstawicieli operatorów w zarzÄ…dzie i radzie nadzorczej konsorcjum, również z udziaÅ‚em prezesów. JednoczeÅ›nie uczestnicy porozumienia zdawali sobie sprawÄ™ z bezprawnoÅ›ci prowadzonych dziaÅ‚aÅ„. Åšwiadczy o tym np. wymiana wewnÄ™trznej korespondencji elektronicznej, w której pracownicy jednego z operatorów informowali siÄ™ wzajemnie, że pozostali zmawiajÄ…cy zdajÄ… sobie sprawÄ™ z ryzyka antymonopolowego.

Wszyscy uczestnicy kartelu otrzymali nakaz zaniechania praktyki oraz kary finansowe w Å‚Ä…cznej wysokoÅ›ci ponad 113 mln zÅ‚. Za udziaÅ‚ w niedozwolonym porozumieniu sankcje poniosÄ…: Polkomtel - 33,4 mln zÅ‚, Polska Telefonia Cyfrowa - 34 mln zÅ‚. Polska Telefonia Komórkowa Centertel - 35 mln zÅ‚ oraz P4 - 10,7 mln zÅ‚.

ZakoÅ„czone postÄ™powanie UOKiK byÅ‚o prowadzone również na podstawie przepisów traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, dotyczÄ…cych zakazu porozumieÅ„ ograniczajÄ…cych konkurencjÄ™, a ostateczne rozstrzygniÄ™cie byÅ‚o konsultowane z KomisjÄ… EuropejskÄ…. Zgromadzone materiaÅ‚y dowiodÅ‚y bowiem, że praktyki stosowane przez operatorów mogÅ‚y mieć wpÅ‚yw na handel miÄ™dzy paÅ„stwami czÅ‚onkowskimi UE.

Decyzja nie jest prawomocna. PrzedsiÄ™biorcy mogÄ… odwoÅ‚ać siÄ™ do SÄ…du Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Z decyzjÄ… nie zgadza siÄ™ też Polkomtel. SpóÅ‚ka w oÅ›wiadczeniu zapowiada odwoÅ‚anie siÄ™ do sÄ…du. "Polkomtel nie byÅ‚ uczestnikiem wymienionej zmowy (...). UrzÄ…d konsekwentnie pomija fakt, że spóÅ‚ka Å›wiadczÄ…ca usÅ‚ugi telewizji mobilnej nigdy nie zÅ‚ożyÅ‚a potencjalnym partnerom wiążącej oferty na swoje usÅ‚ugi. A tylko taka oferta mogÅ‚a być podstawÄ… dla nawiÄ…zania relacji biznesowych miÄ™dzy podmiotami dziaÅ‚ajÄ…cymi na konkurencyjnym rynku. Dlatego Polkomtel nie mógÅ‚ ani wstrzymywać rozwoju rynku, ani pozbawiać konsumentów możliwoÅ›ci korzystania z usÅ‚ug, na które nigdy nie otrzymaÅ‚ oferty" - brzmi oÅ›wiadczenie, przekazane PAP przez rzecznika sieci Plus KatarzynÄ™ Meller.

PTC poinformowała wcześniej PAP, że na razie przygotowuje swoje stanowisko, natomiast P4 zastanawia się, czy sprawę komentować.

tvn24.pl